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碳達(dá)峰碳中和,到底與印刷企業(yè)有沒有關(guān)系?
碳達(dá)峰碳中和,到底與印刷企業(yè)有沒有關(guān)系?
10年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,40年實(shí)現(xiàn)碳中和,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。
碳達(dá)峰、碳中和,當(dāng)下是全社會(huì)關(guān)注的“熱詞”。
01 中國碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)
2020年9月,在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上,習(xí)近平主席向國際社會(huì)作出鄭重承諾:中國將力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到二氧化碳排放峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。隨后,這一“3060目標(biāo)”被納入“十四五”規(guī)劃建議,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也首次將做好碳達(dá)峰、碳中和工作,列為年度重點(diǎn)任務(wù)之一。
所謂碳達(dá)峰,是指年度二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值,其后經(jīng)歷平臺(tái)期進(jìn)入持續(xù)下降的過程;而碳中和,是指人為活動(dòng)直接和間接排放的二氧化碳,通過能源革命、節(jié)能減排、植樹綠化等方式全部抵消掉,實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
10年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,40年實(shí)現(xiàn)碳中和,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。對(duì)標(biāo)歐盟在上世紀(jì)90年代二氧化碳排放達(dá)到45億噸的峰值、美國在2007年達(dá)到59億噸左右的峰值,預(yù)測(cè)中國二氧化碳排放峰值將達(dá)到106億噸左右,是歐盟的2.4倍,美國的1.8倍;而按照歐盟到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),其由碳達(dá)峰到碳中和將歷經(jīng)60年,我國從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間僅有30年。顯然,我國面臨比發(fā)達(dá)國家時(shí)間更緊、幅度更大的減排要求。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。受碳排基數(shù)、用能方式、技術(shù)路線、產(chǎn)品性質(zhì)差異等因素的影響,不同行業(yè)在碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程中發(fā)揮的作用不同。從碳排放比率來看,火電、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工、煤化工等行業(yè)的二氧化碳排放量占全國總排放量的80%左右,這些行業(yè)也成為低碳減排的重點(diǎn)行業(yè)。據(jù)悉,到目前為止,石油、化工、煤炭、鋼鐵、電力、汽車、環(huán)保、交通等行業(yè)已紛紛宣布碳達(dá)峰、碳中和計(jì)劃和路線圖,部分行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)已經(jīng)開始。
從各地區(qū)來看,一些地方碳減排的積極性也很高。據(jù)生態(tài)環(huán)境部國家氣候戰(zhàn)略中心相關(guān)人員介紹,截至去年12月,北京、天津、山西、山東、海南、重慶、云南、甘肅、新疆等9省(區(qū)、市)提出了明確的碳排放達(dá)峰目標(biāo)。國家已開展了三批共計(jì)87個(gè)低碳省市試點(diǎn),共有82個(gè)試點(diǎn)省市研究提出達(dá)峰目標(biāo),其中提出在2020年和2025年前達(dá)峰的各有18個(gè)和42個(gè)。
02 碳達(dá)峰、碳中和與印刷行業(yè)
與VOCs治理不同,不少印刷人覺得印刷企業(yè)不是耗能大戶,遠(yuǎn)離風(fēng)暴中心,碳達(dá)峰、碳中和似乎與印刷企業(yè)關(guān)系不大。
事實(shí)是否如此?我們先從一則新聞?wù)f起。
今年3月25日,北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了一則通知,公布了2020年度北京市重點(diǎn)碳排放單位及一般報(bào)告單位名單。在重點(diǎn)碳排放單位名單中,北京中科印刷、北京利豐雅高、北京匯林印務(wù)、華聯(lián)印刷、北京新華、北京盛通、利樂包裝、北京聯(lián)賓塑膠等13家印刷包裝企業(yè)赫然在列。
印刷人應(yīng)該記憶猶新,在VOCs治理風(fēng)暴中北京的執(zhí)行節(jié)奏與行動(dòng)力度。在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和方面,北京依然爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”。實(shí)際上,早在2016年6月在京召開的第二屆中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)上,北京就做出了“實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放在2020年達(dá)到峰值”的表態(tài)。到2020年,北京的碳強(qiáng)度(單位GDP的二氧化碳排放量)實(shí)現(xiàn)了全國各省級(jí)地區(qū)最低。
北京作為全國首批開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的省市,從2013年開始啟動(dòng)了碳市場(chǎng)工作。到2020年度,納入碳市場(chǎng)管理的重點(diǎn)碳排放單位有859家,凡是在北京市行政區(qū)域內(nèi)的固定設(shè)施和移動(dòng)設(shè)施年二氧化碳直接排放與間接排放量合計(jì)5000噸(含)以上的企業(yè)、事業(yè)、國家機(jī)關(guān)及其他單位,均為重點(diǎn)碳排放單位;诖耍鲜13家印刷包裝企業(yè)進(jìn)入名單,需報(bào)送年度排放報(bào)告、檢查報(bào)告并完成碳排放履約工作。而年綜合能源消費(fèi)總量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)及其他單位,為報(bào)告單位,有北京雅昌等6家印刷包裝企業(yè)進(jìn)入名單,需按要求提交上年度碳排放報(bào)告。
從印刷企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行情況來看,被列入重點(diǎn)碳排放單位,會(huì)領(lǐng)到一定的碳配額。每年企業(yè)都要做碳核查工作,根據(jù)用電量、用油量、用氣量等數(shù)據(jù),核查出每年二氧化碳的排放量,如果與配額相比有缺口,就需要到綠色環(huán)境交易所購買配額。據(jù)悉,當(dāng)前市場(chǎng)上的碳交易價(jià)格相對(duì)較低,暫時(shí)還不會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本造成過大負(fù)擔(dān)。
北京2013年啟動(dòng)碳市場(chǎng)工作時(shí),最初碳配額按照2009-2012年4年碳排放的平均值作為基值,要求各單位的碳排放在基值基礎(chǔ)上每年遞減2%。目前,碳配額基值已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整,是以2016-2018年3年的碳排放平均值作為基值,要求各單位的碳排放依據(jù)此基值每年遞減4%。
由北京的率先示范,我們可以看出如下動(dòng)向趨勢(shì):
其一,國家將采取市場(chǎng)手段和行政手段相結(jié)合的方式推進(jìn)減排工作,市場(chǎng)手段用于搭建交易平臺(tái),行政手段用于制定規(guī)則規(guī)范。從地方性碳配額交易市場(chǎng)試點(diǎn),到全國性碳配額交易市場(chǎng)建立,再到碳稅體系的推出,只是時(shí)間問題。由此看來,由試點(diǎn)到普及,經(jīng)濟(jì)手段與行政手段的雙約束,將會(huì)不期而至,印刷企業(yè)對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。
其二,碳排放權(quán)交易實(shí)質(zhì)上是一種“效率優(yōu)先”的激勵(lì)性政策工具,生產(chǎn)效率高的排放主體,可以通過有效的碳市場(chǎng)獲得更多排放配額和資源,進(jìn)而提高整體的排放效率,達(dá)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的。換句話說,這意味著或許在不久的將來,行業(yè)又將面臨新一輪綠色洗牌。在這個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程中,如何優(yōu)先勝出,需要印刷企業(yè)未雨綢繆。
其三,從各地碳配額交易市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)來看,如何確定碳配額分配,大多數(shù)試點(diǎn)地區(qū)采用了“歷史基線法”,按照排放主體的歷史排放規(guī)模來分配排放配額,同時(shí)以持續(xù)縮緊配額空間的方法,給排放主體加壓,促使其不斷提高排放效率。北京的試點(diǎn)就是如此,這個(gè)漸進(jìn)過程,可以幫助排放主體有時(shí)間和條件適應(yīng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。據(jù)華聯(lián)印刷反映,試點(diǎn)過程中,企業(yè)一直積極采取措施降低碳排放,從初期需購買少量配額,到2020年碳排放沒有超出配額。
但是,隨著碳達(dá)峰、碳中和愿景的公布和國家碳減排路徑的明確,碳約束不斷強(qiáng)化的結(jié)果是,碳排放權(quán)交易對(duì)減排效率的要求變得越來越迫切。在最新公布的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》中,規(guī)定“生態(tài)環(huán)境部根據(jù)國家溫室氣體排放控制要求,綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、大氣污染物排放協(xié)同控制等因素,制定碳排放配額總量確定與分配方案!庇袑<曳治,這實(shí)則意味著,在即將正式啟動(dòng)的全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中,排放配額的分配將不再主要依據(jù)歷史排放規(guī)模來確定,大概率將側(cè)重增加對(duì)排放主體現(xiàn)有排放效率的考量權(quán)重。這意味著,相比試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)企業(yè),未來企業(yè)的適應(yīng)期會(huì)比較短,減排的要求會(huì)更為緊迫。對(duì)此,印刷企業(yè)要有足夠的心理準(zhǔn)備。
03 印刷企業(yè)如何開展綠色低碳行動(dòng)
對(duì)印刷行業(yè)而言,開展綠色低碳行動(dòng),是尚待實(shí)踐和摸索的過程。碳減排措施可關(guān)注如下方面:
一是節(jié)能增效。在生產(chǎn)過程中,節(jié)電節(jié)氣、提升能效,均可有效實(shí)現(xiàn)減碳排放。據(jù)華聯(lián)印刷介紹,近些年通過采用中央供墨、中央供水、中央供氣等措施,有效減少了單位產(chǎn)值能耗,碳排放量也做到了逐年降低。
二是減少能源使用。除了生產(chǎn)過程,減少能源使用還有很多方面,亦可積少成多。在當(dāng)納利虎門工廠,廠房中安裝LED燈管高效光源,日節(jié)電1.4萬千瓦時(shí);使用蓄冰空調(diào),谷值制冰、峰值吸熱,可有效調(diào)節(jié)溫度,節(jié)省電力;安裝空壓機(jī)余熱回收,可為員工宿舍提供生活熱水,日節(jié)電320千瓦時(shí)。
三是使用清潔能源。煤改氣、煤改電、使用氫能、工廠安裝光伏,或通過電網(wǎng)采購可再生能源,均可有效減排。在印刷行業(yè),已有企業(yè)嘗試在樓頂安裝太陽能電板、做光伏項(xiàng)目,用以補(bǔ)充工廠的電力消耗。在北京、珠三角等地,我們均現(xiàn)場(chǎng)參觀過這樣的案例。一些地方政府對(duì)這樣的光伏項(xiàng)目也有政策扶持,印刷企業(yè)可多了解,積極嘗試。
如上措施,是企業(yè)向內(nèi)的減碳關(guān)注點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈角度,如何與上下游企業(yè)共同探尋綠色化的生產(chǎn)路徑,是更寬視野、也深具意義的探索路徑,值得印刷企業(yè)思考與實(shí)踐。
未來正來。如果說“十三五”及以前,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是污染防治,那么進(jìn)入“十四五”及以后,污染防治與應(yīng)對(duì)氣候變化將“雙軌制”協(xié)同推進(jìn)。在如此發(fā)展大勢(shì)之下,印刷企業(yè)需要把握先機(jī),早做準(zhǔn)備,應(yīng)時(shí)而動(dòng)。
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